全面推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 工信部發(fā)布實(shí)施方案

新產(chǎn)業(yè)是指應(yīng)用新技術(shù)發(fā)展壯大的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、發(fā)展前景廣闊等特征，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)全局。習(xí)近平總書記高度重視新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作出構(gòu)建新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等一批產(chǎn)業(yè)增長新引擎的重要指示。

　　標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出“實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，開展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究，制定一批應(yīng)用帶動(dòng)的新標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式”。

　　近日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合科技部、國家能源局、國家標(biāo)準(zhǔn)委等部門制定形成《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案(2023—2035年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，以推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)為目標(biāo)，以完善高效協(xié)同的新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系為抓手，聚焦新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成“8+9”的新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　其中，新興產(chǎn)業(yè)聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等8大領(lǐng)域；未來產(chǎn)業(yè)聚焦元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能等9大領(lǐng)域。

　　為兼顧新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展，《實(shí)施方案》以定量與定性結(jié)合的方式，分別提出2025年、2030年和2035年的“三步走”目標(biāo)，工程化推進(jìn)實(shí)施。到2025年，支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善、引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)加快形成，新制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2000項(xiàng)以上，培育先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上；到2030年，滿足新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善、標(biāo)準(zhǔn)化工作體系更加健全；到2035年，滿足新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)供給更加充分，企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、開放融合的新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系全面形成。

　　《實(shí)施方案》根據(jù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段的標(biāo)準(zhǔn)化需求，分解設(shè)置了五項(xiàng)主要任務(wù)。其中，為“建體系”，《實(shí)施方案》提到，研制一批新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)規(guī)范，提升計(jì)量的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)體系建設(shè)，提升新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等一體化服務(wù)能力。

　　為“強(qiáng)能力”，提出要提升標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)水平、提升先進(jìn)適用科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化水平、提升標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量水平、提升標(biāo)準(zhǔn)制定效率水平等四方面工作。加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的支持力度，適度超前開展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究和驗(yàn)證。加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)、先進(jìn)制造工藝、通用試驗(yàn)方法等試驗(yàn)驗(yàn)證，確保標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性和適用性。

　　針對新一代信息技術(shù)，《實(shí)施方案》提出，要面向重點(diǎn)場景和行業(yè)應(yīng)用，優(yōu)化完善5G標(biāo)準(zhǔn)。研制集成電路、基礎(chǔ)器件、能源電子、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等電子信息標(biāo)準(zhǔn)。研制基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件等軟件標(biāo)準(zhǔn)。研制大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、算力、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

　　其中，高端裝備包括研制工業(yè)機(jī)器人基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。研制高端數(shù)控機(jī)床關(guān)鍵共性技術(shù)、整機(jī)、數(shù)字化控制與核心部件標(biāo)準(zhǔn)。研制農(nóng)機(jī)裝備基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)以及高端化智能化綠色化標(biāo)準(zhǔn)。研制工程機(jī)械基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵材料、核心部件、電動(dòng)化以及高端化智能化綠色化標(biāo)準(zhǔn)。研制醫(yī)療裝備關(guān)鍵材料、核心部件、運(yùn)行服務(wù)與集成應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。研制智能檢測裝備基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)和互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)。研制增材制造裝備核心工藝和部件、關(guān)鍵技術(shù)、測試評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)。研制裝備數(shù)字化和智能制造基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型行業(yè)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)。

　　針對綠色環(huán)保，聚焦實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，研制溫室氣體基礎(chǔ)通用、核算核查、技術(shù)與裝備、監(jiān)測、管理與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化完善綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈等標(biāo)準(zhǔn)。研制工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水、工業(yè)環(huán)保、工業(yè)資源綜合利用等標(biāo)準(zhǔn)。

　　為保障落地實(shí)施，《實(shí)施方案》提出五個(gè)方面的保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施。二是加大資源投入，推動(dòng)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)加大對標(biāo)準(zhǔn)研究的支持力度。三是動(dòng)態(tài)考核評(píng)估，加強(qiáng)方案實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和效果反饋，做好新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新進(jìn)展、新成效的總結(jié)和推廣。四是健全人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化高端人才，加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。五是注重宣傳激勵(lì)，支持在新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人參與國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選表彰。

　　接下來，相關(guān)部門還將持續(xù)完善新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究，充分發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先導(dǎo)性作用，不斷提升新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平和國際化程度，為加快新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。